کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، تأسیسشده در سال 1934، یکی از نهادهای حیاتی در تنظیم و نظارت بر «بازارهای مالی ایالات متحده» است. این سازمان با هدف تضمین شفافیت، انصاف، و حمایت از سرمایه گذاران فعالیت میکند.
وظایف اصلی “Securities and exchange commission”، شامل نظارت بر معاملات «سهام، اوراق قرضه، و صندوقهای سرمایهگذاری مشترک» است. در سالهای اخیر، SEC توجه ویژهای به بروکرهای فارکس، صرافی های ارز دیجیتال و سایر بازارهای مالی داشته است.
برای مثال، در سال 2023، این کمیسیون با پروندههای مرتبط با عرضههای اولیه سکه (ICO) و فعالیتهای صرافیهای دیجیتال [مانند Binance و Coinbase] نقش نظارتی خود را تقویت کرد.
اقدامات SEC، معمولاً تأثیر مستقیم بر نوسانات بازارهای جهانی دارد. به عنوان مثال اعلام سیاست های جدید در مورد ارزهای دیجیتال، می تواند باعث تغییرات گسترده در ارزش بیت کوین و آلت کوینها شود.
سرمایه گذاران فارکس نیز، به تصمیمات SEC توجه ویژه دارند؛ زیرا این تصمیمات بر نرخ بهره، سیاستهای پولی، و نوسانات نرخ ارز تأثیرگذار است.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا در سال 1934، در پی سقوط بازار سهام 1929 و رکود بزرگ، تأسیس شد. هدف اصلی از ایجاد SEC، بازگرداندن اعتماد سرمایهگذاران به بازارهای مالی و جلوگیری از تکرار فجایع مالی، گذشته بود.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، یک سازمان مستقل فدرال است، که مأموریت اصلی آن «حمایت از سرمایهگذاران، حفظ بازارهای منصفانه و منظم، و تسهیل تشکیل سرمایه» است.
این کمیسیون، بر “اجرای قوانین فدرال اوراق بهادار” نظارت میکند و مقررات جدیدی را، برای تنظیم بازارهای در حال تغییر وضع میکند.
ساختار سازمانی کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا به گونه ای طراحی شده، که بتواند وظایف گسترده خود را به طور مؤثر انجام دهد. در رأس این سازمان، پنج کمیسیونر قرار دارند که توسط رئیسجمهور ایالات متحده منصوب و توسط سنا تأیید میشوند.
یکی از این کمیسیونرها، به عنوان رئیس SEC خدمت میکند. این ساختار به SEC اجازه میدهد تا به طور جامع بر تمام جنبههای بازارهای مالی نظارت داشته باشد.
بخش اجرایی | مسئول تحقیق و پیگرد قانونی تخلفات اوراق بهادار |
بخش مدیریت سرمایهگذاری | نظارت بر صندوقهای سرمایهگذاری و مشاوران سرمایهگذاری |
بخش امور شرکتها | بررسی افشای اطلاعات شرکتها |
بخش بازارها | نظارت بر بورسها و بازارهای اوراق بهادار |
SEC دارای مجموعهای از وظایف و مسئولیتهای کلیدی است، که برای حفظ سلامت و کارآیی بازارهای مالی، ضروری هستند.
یکی از مهمترین وظایف SEC، نظارت دقیق بر بازارهای مالی است.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا از ابزارهای پیشرفته نظارتی و تحلیلی، برای شناسایی “الگوهای غیرعادی” در معاملات استفاده میکند. این امر به آنها امکان میدهد، تا به سرعت به موارد سوءاستفاده از بازار، از جمله معاملات درونی و دستکاری قیمت، واکنش نشان دهند.
حمایت از سرمایهگذاران، در قلب مأموریت SEC قرار دارد. این سازمان از طرق مختلف، به دنبال محافظت از منافع سرمایهگذاران است.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا همچنین، یک برنامه حمایت از افشاگران دارد که به «افرادی که تخلفات را گزارش میکنند»، پاداش میدهد. این برنامه، به شناسایی و جلوگیری از تقلبهای مالی، کمک کرده است.
SEC بر افشای کامل و دقیق اطلاعات مالی، توسط شرکتهای سهامی عام تأکید دارد.
SEC مسئول اجرای چندین قانون و مقررات کلیدی، در «بازارهای مالی آمریکا» است. در ادامه، به دو قانون مهم در این خصوص می پردازیم.
این قانون، که گاهی قانون حقیقت در اوراق بهادار نامیده میشود، دو هدف اصلی دارد:
این قانون الزام می کند که شرکت ها قبل از عرضه عمومی اوراق بهادار خود، اطلاعات مالی و دیگر اطلاعات مهم را ثبت کنند.
این قانون، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا را ایجاد کرده و قدرت گسترده ای برای ثبت، تنظیم و نظارت بر بروکرها، انتقال دهندگان و بورس های خود تنظیم نمود. سایر قوانین اجرای در این سال:
رهبری قوی برای اثربخشی SEC ضروری است. در حال حاضر، “Gary Gensler” ریاست SEC را بر عهده دارد.
🔹SEC از طریق اجرای قوانین، آموزش سرمایهگذاران و اطمینان از افشای اطلاعات دقیق، از سرمایهگذاران محافظت میکند.
🔹SEC در حال افزایش نظارت بر بازار ارزهای دیجیتال است، به ویژه در مورد عرضههای اولیه سکه (ICO) و صرافیهای ارز دیجیتال.
🔹SEC یک سازمان دولتی است، در حالی که FINRA یک سازمان خود تنظیم گر در صنعت اوراق بهادار است که تحت نظارت SEC فعالیت میکند.